CSS(Cascading Style Sheets)はWebサイトのレイアウトを指定する目的で生まれたスタイルシート言語です。

このCSSが誕生する前はWebサイトはHTML言語（Hyper Text Markup Language）という言語だけで構成されていましたが、インターネットの普及により次々とリリースされるブラウザで独自にHTMLの要素や属性を拡張したりして、W3Cが意図しない方向へと進み始めたためにこのCSSが生まれたのです。

まあ、平たく言うとW3Cが

『勝手にいろんなことをするんじゃない！』

と言う事でCSSを開発したんですね（笑）